Zákon o čistém ovzduší z roku 1970 je federální zákon USA, jehož cílem je snížit znečištění ovzduší a chránit kvalitu ovzduší. Zákon - který prošel zásadními revizemi v letech 1990 a 2003 - se zabývá znečištěním vnějšího ovzduší (to, které je přítomno pod širým nebem) a také znečištěním ovzduší specifickým pro zdroje (to, které lze vysledovat k identifikovatelným zdrojům, jako jsou továrny a automobily ). Zákon o čistém ovzduší stanoví standardy pro kvalitu ovzduší, které omezují množství různých znečišťujících látek na stanovené úrovně. Zákon o čistém ovzduší rovněž stanoví lhůty, v nichž mají vlády a průmyslová odvětví splňovat normy. Federální agentura pro ochranu životního prostředí (EPA) je v konečném důsledku odpovědná za stanovení norem a prosazování zákona o čistém ovzduší, ačkoli většina každodenní činnosti v boji proti znečištění ovzduší probíhá na státní a místní úrovni.
jak starý je zlatý potok
Zákon o čistém ovzduší ovlivňuje americké podniky mnoha způsoby. Znečišťující průmyslová odvětví mohou být nucena kontrolovat znečištění ovzduší pomocí metod na konci potrubí, které zachycují již vytvořené znečištění a odstraňují jej ze vzduchu. Nebo může být od podniků požadováno zavedení preventivních opatření, která omezují množství znečišťujících látek produkovaných v průběhu jejich provozu. Náklady na dodržování předpisů zákona o ovzduší mohou být pro společnosti vysoké, ale náklady společnosti na znečištění ovzduší jsou také poměrně vysoké. Je jasné, že zákon o ovzduší byl při snižování znečištění ovzduší do značné míry úspěšný. Podle zprávy Národního centra pro výzkum veřejné politiky s názvem Informační list ke Dni Země 2004 , přispělo ke snížení celkových emisí hlavních látek znečišťujících ovzduší ve Spojených státech o 25 procent mezi lety 1970 a 2004, a to navzdory skutečnosti, že hrubý domácí produkt USA vzrostl ve stejném období o 42 procent.
HLAVNÍ USTANOVENÍ ZÁKONU
Původní verze zákona o ovzduší, která byla přijata Kongresem USA v roce 1970, byla poměrně přímočará. Postavila Agenturu pro ochranu životního prostředí na zodpovědnost za monitorování a zlepšování kvality ovzduší v zemi. Mezi pravomoci EPA podle zákona patřilo zavádění výzkumných programů, stanovení standardů čistého ovzduší, prosazování předpisů a poskytování technické a finanční pomoci státním a místním vládám při snižování znečištění ovzduší. Zákon z roku 1970 také nařídil EPA, aby zavedla národní standardy kvality vnějšího ovzduší (NAAQS) pro kontrolu emisí řady látek, které ohrožovaly kvalitu ovzduší. NAAQS rozdělil znečišťující látky do dvou kategorií: primární znečišťující látky nebo látky přímo ovlivňující lidské zdraví; a sekundární znečišťující látky nebo látky nepřímo ovlivňující blahobyt lidí.
Zákon o čistém ovzduší prošel v roce 1990 významnými změnami a změnami. Novely přinesly rozsáhlou reformu vládních metod řešení všech druhů znečištění ovzduší. Například revize z roku 1990 se konkrétně zaměřily na kyselé deště s cílem snížit emise oxidu siřičitého a oxidů dusíku na polovinu. Reformy rovněž zavedly nové limity pro ozon - který významně přispívá k smogu - v městských oblastech. Města, která nesplnila předpisy, byla rozdělena do pěti různých kategorií oblastí nedosahujících úrovně, se specifickými cíli pro ozonové emise pro každou kategorii. Další změna zákona se zabývala vyčerpáním ochranné ozonové vrstvy v zemské atmosféře. Nařídil postupné vyřazování chlorfluoruhlovodíků (CFC) a dalších chemikálií poškozujících ozonovou vrstvu.
Zákon o ovzduší z roku 1990 rovněž zavedl nové předpisy o emisích z automobilů. Stanovila cíle pro snížení emisí uhlovodíků a oxidů dusíku z vozidel a montážních závodů. Rovněž vyžadovalo, aby nové automobily splňovaly přísnější normy znečištění, ať už instalací zařízení pro kontrolu znečištění, jako jsou katalyzátory, nebo spalováním čistších paliv. Další významné ustanovení zákona o ovzduší se týkalo toxických látek znečišťujících ovzduší. Změny z roku 1990 rozšířily počet regulovaných látek ze 7 na 189, stanovily bezpečnostní standardy pro továrny, kde byly použity nebo emitovány toxické chemikálie, a požadovaly, aby znečišťovatelé instalovali nejlepší dostupné zařízení pro kontrolu znečištění.
Na začátku roku 2003 byl před Senátem zaveden nový zákon, kterým se mění zákon o čistém ovzduší. Navrhovaný zákon s názvem Zákon o jasném nebi z roku 2003 je založen na iniciativě stejného jména, kterou předložil prezident George W. Bush. Zákon o čisté obloze je kontroverzní, protože navrhuje podstatnou změnu zákona o čistém ovzduší, změnu mnoha nařízených cílů snižování emisí a změnu způsobu, jakým by byly prováděny emisní kontroly. Podle jednoho ze sponzorů zákona senátor James Inhofe, republikán z Oklahomy, „Pohybující se nad matoucími mandáty minulosti a velení a kontroly využívá systém cap-and-trade systému Clear Skies sílu technologie a inovací k dosažení významné snížení škodlivých znečišťujících látek. ““ Počátkem roku 2006 zůstává ve výboru zákon o čistém ovzduší, který nezískal dostatečnou podporu pro přijetí do zákona.
VÝZVY SOUDNÍHO DVORA
V roce 1997 zavedla EPA přísná nová pravidla pro kontrolu uvolňování ozonu a částic, dvou nebezpečných znečišťujících látek, o nichž se experti agentur domnívali, že jsou zodpovědní za každoroční zabití tisíců Američanů. Ve skutečnosti, Pracovní týden uvádí, že odhady EPA ukázaly, že nová pravidla by mohla zabránit 15 000 předčasných úmrtí, 350 000 případů astmatu a milionu případů zhoršené funkce plic ročně, kromě úspory nákladů na zdravotní péči v řádu miliard dolarů.
Obchodní skupiny se však domnívaly, že nová nařízení jsou příliš široká a způsobí průmyslu nadměrné náklady na dodržování předpisů. Sdružení zastupující řadu různých průmyslových odvětví se připojila k žalobě za zvrácení pravidel EPA. Tvrdili, že agentura při ukládání omezení podle zákona o ovzduší překročila svou pravomoc, a porušila tak ústavní pravomoc Kongresu přijímat zákony. Průmyslové skupiny rovněž tvrdily, že EPA by měla být nucena brát v úvahu náklady i přínosy těchto akcí.
Soud, Browner v. American Trucking Associations , šla před Nejvyšší soud USA na podzim roku 2000. V argumentech před soudem EPA tvrdila, že jí bylo 20 let starým rozhodnutím federálního soudu zakázáno zohledňovat náklady při zavádění nových předpisů. V roce 2001 Nejvyšší soud tento argument potvrdil a rozhodl ve prospěch dohody EPA.
BIBLIOGRAFIE
Bassett, Susan. „Aktualizace zákona o ovzduší.“ Znečištění Engineering . Červenec 2000.
„Informační list ke dni Země 2004.“ Národní centrum pro výzkum veřejné politiky. dostupný z http://www.nationalcenter.org/EarthDay04Progress.html Citováno dne 24. ledna 2006.
Hess, Glenn. „Nejvyšší soud zkoumá argumenty týkající se předpisů zákona o ovzduší.“ Reportér chemického trhu . 13. listopadu 2000.
Kilian, Michael. „Bushova administrativa prosazuje plán na změnu nařízení o znečišťování ovzduší.“ Reportér chemického trhu . Chicago Tribune, 27. ledna 2005.
Marriott, Betty Bowers. Posouzení dopadů na životní prostředí: Praktický průvodce . McGraw-Hill, 1997.
„Regulační orgány: Čí orgán?“ Pracovní týden . 16. října 2000.
která je manželkou Paula Wahlberga
Trzupek, Richard. Příručka pro dodržování a povolování kvality ovzduší . McGraw-Hill Professional, 2002.
Varva, Bob. „Zákon o čistém ovzduší z roku 1970 mění pravidla týkající se paliv a životního prostředí.“ National Petroleum News . Srpna 2000.
