ZÁKON O ČISTÉ VODĚ

Zákon o čisté vodě je federální zákon USA, který reguluje vypouštění znečišťujících látek do povrchových vod národa, včetně jezer, řek, potoků, mokřadů a pobřežních oblastí. Zákon o čisté vodě, který byl přijat v roce 1972 a změněn v letech 1977 a 1987, byl původně známý jako Federální zákon o kontrole znečištění vody. Zákon o čisté vodě spravuje Americká agentura pro ochranu životního prostředí (EPA), která stanoví standardy kvality vody, zajišťuje jejich vymáhání a pomáhá státním a místním vládám vypracovat vlastní plány kontroly znečištění.

Původním cílem zákona o čisté vodě bylo vyloučit vypouštění neupravené odpadní vody z komunálních a průmyslových zdrojů a zajistit tak americkou vodní cestu bezpečnou pro plavání a rybolov (využívání povrchové vody pro pitné účely upravuje samostatná legislativa, Bezpečné pití Vodní zákon). Za tímto účelem poskytla federální vláda granty v hodnotě miliard dolarů na financování výstavby čistíren odpadních vod po celé zemi. Zákon o čisté vodě také požadoval, aby podniky požádaly o federální povolení k vypouštění znečišťujících látek do vodních cest a aby časem snižovaly množství jejich vypouštění.

čisté jmění brandon blackstock 2020

Zákonu o čisté vodě se připisuje významné snížení množství znečištění, které vstupuje do vodních cest národa z „bodových zdrojů“ nebo z komunálních a průmyslových vypouštění. V roce 1998 bylo 60 procent amerických jezer, řek a pobřeží považováno za dostatečně čisté pro plavání a rybaření. „V letech následujících po přijetí zákona o čisté vodě se EPA do značné míry podařilo zastavit vypouštění„ bodových zdrojů “velkých průmyslových a komunálních pachatelů, jejichž potrubí chrlilo chemikálie přímo do oceánů, řek, jezer a potoků,“ napsal Jeff Glasser a Kenneth T. Walsh v US News & World Report . „Ukázalo se však, že znečištění„ bodovým zdrojem “je pouze částí problému.“

Koncem 90. let změnila EPA své zaměření podle zákona o čisté vodě, aby zdůraznila eliminaci znečištění z jiných zdrojů, jako jsou chemikálie z odtoku zemědělských produktů nebo eroze způsobená těžbou dřeva nebo stavebními činnostmi. Ve zprávě Kongresu z roku 2000 uvedla EPA tyto rozptýlené zdroje znečištění jako hlavní faktory, díky nimž je zbývajících 40 procent vodních cest v zemi příliš znečištěných pro plavání nebo rybolov. Vzhledem k tomu, že vědci stále více uznávají hodnotu mokřadů při odfiltrování znečištění, začala EPA také zdůrazňovat ochranu mokřadů podle zákona o čisté vodě. Podniky si musí být vědomy rozšiřujících se aplikací zákona o čisté vodě. Zákon může ovlivnit nejen vypouštění znečištění z továrních potrubí, ale také náhodné znečištění vyplývající z činností menších podniků, jako je obytná zástavba nebo výstavba golfového hřiště nebo kancelářské budovy.

USTANOVENÍ VYTVÁŘEJTE KONTROVERZI

Podle zákona o čisté vodě stanoví EPA národní kritéria kvality vody a stanoví úrovně různých chemických znečišťujících látek, které jsou podle těchto kritérií přípustné. Vypouštění regulovaných chemikálií do povrchových vod je řízeno Národním systémem pro eliminaci vypouštění znečišťujících látek (NPDES), který vyžaduje, aby znečišťovatelé získali federální povolení pro každou chemikálii, kterou vypouštějí. Povolení, která mohou vydávat EPA nebo státní vládní agentury, dávají podniku nebo obci právo vypouštět omezené množství konkrétní znečišťující látky. NPDES byl kritizován průmyslovými skupinami za vydávání nejednoznačných regulačních politik a způsobování dlouhých zpoždění při udělování povolení. V roce 2000 se EPA snažila řešit tyto obavy prostřednictvím řady iniciativ určených ke zjednodušení procesu povolení pro komunální a průmyslové vypouštění odpadních vod.

EPA rovněž v roce 2000 podnikla kroky k vyčištění znečištěných vodních cest a regulaci znečištění nezpůsobilých zdrojů. Agentura zavedla nová pravidla, která povzbudila jednotlivé státy k identifikaci znečištěných vodních cest a stanovení standardů, které pomohou zdroje znečištění eliminovat. Státy byly povinny přijít s maximálním množstvím znečištění, které by každá vodní cesta mohla absorbovat. Toto měření bylo známé jako Total Maximum Daily Load (TMDL). Poté musely státy rozhodnout, kteří místní vlastníci půdy nebo podniky potřebují ke snížení úrovně znečištění, aby splnili TMDL. Státy byly také povinny vyhodnotit plány budoucího rozvoje poblíž vodních cest, aby se ujistily, že nezvýší úroveň znečištění.

Brzy se ukázalo, že program TMDL bude velmi kontroverzní. „Jádrem diskuse je dlouho opomíjené ustanovení zákona o čisté vodě, které vyžaduje, aby státy identifikovaly příliš znečištěné řeky a jezera, aby splňovaly normy kvality vody pro rybolov a plavání,“ vysvětlila Margaret Kriz v National Journal . 'Pod dohledem EPA musí každý stát zařadit své vodní cesty do čištění a vypracovat specifické plány pro omezení znečištění proudícího do vodního útvaru.'

Některá města a průmyslové skupiny se obávaly, že nová ustanovení odradí vývoj podél již znečištěných vodních cest a omezí práva vlastníků nemovitostí. Jiní si stěžovali, že dodržování nových předpisů by bylo příliš nákladné. Nakonec někteří lidé tvrdili, že nová nařízení slouží pouze k rozšíření vlivu dohody EPA na záležitosti státu a místní správy. Bývalá ředitelka EPA Carol Browner však s tímto hodnocením nesouhlasila. „Došlo k určité míře dezinformací o tom, že jde o přístup shora dolů, univerzální pro všechny. To není pravda, “řekl Browner Krizovi. „Přístup TMDL je veden státy. Posuzují úrovně znečištění svých vlastních vod a přijímají klíčová rozhodnutí o snižování znečištění v každém vodním útvaru na základě státních standardů kvality vody. ““

Další kontroverzní oblast zahrnuje regulaci mokřadů a nutnost získat federální povolení k výstavbě mokřadů. Podle ustanovení zákona o čisté vodě má americký armádní sbor inženýrů pravomoc nad splavnými vodními cestami a souvisejícími mokřady. Nejvyšší soud USA by měl v létě 2006 vyslechnout dvě konsolidované žaloby - Carabelli v. United States Army Corp of Engineers a United States Army Corp of Engineers. V obou případech existuje spor o to, zda konkrétní mokřad spadá pod jurisdikci zákona o čisté vodě. Rozhodnutí v těchto případech určí, zda a kdy lze nesplavnou a dokonce člověkem vytvořenou vodní cestu, jako je příkop nebo bouřková kanalizace, považovat podle zákona o čisté vodě za „splavnou vodu“, a tedy podléhat federální povolovací požadavky. Tyto případy jsou velmi pozorně sledovány staviteli, developery a obcemi, protože jejich výsledek bude mít vliv na povolovací požadavky pro veškerý budoucí vývoj na mokřinách a / nebo v jejich blízkosti.

Stejně jako u většiny regulačních zákonů probíhají objasňování zákona. Podniky, které se jakýmkoli způsobem podílejí na více než omezeném neprůmyslovém využívání vody, musí sledovat vývoj související s ochranou vodních cest.